各有關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院:
經(jīng)過近5年的不斷探索完善,,國家助學(xué)貸款“河南模式”已經(jīng)進(jìn)入良性運(yùn)行的軌道,。至2008年底,全省按新模式累計(jì)發(fā)放國家助學(xué)貸款22億元,,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生47萬人次,,國家助學(xué)貸款已成為高校資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的重要渠道。與此同時(shí),,貸款回收也呈現(xiàn)良好勢頭,,全省高校畢業(yè)學(xué)生的提前還款率平均已超過60%。5年來,,我院認(rèn)真貫徹全省“夯實(shí)基礎(chǔ),、強(qiáng)化管理”的國家助學(xué)貸款工作思想指導(dǎo),在上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,,堅(jiān)持“資助,、服務(wù)、育人”的原則和“鑄愛心工程,,育誠信英才”的理念,,學(xué)校各有關(guān)部門、二級(jí)學(xué)院密切配合,,共發(fā)放國家助學(xué)貸款4328.65萬元,,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生8179人次,提前還款率在69%以上,。為緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難,、實(shí)現(xiàn)誠信自強(qiáng)育人目標(biāo)、推動(dòng)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展,、構(gòu)建和諧校園發(fā)揮了巨大作用,。根據(jù)《河南省教育廳,、國家開發(fā)銀行股份有限公司河南省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司河南省分行關(guān)于我省高校2009-2010學(xué)年度國家助學(xué)貸款發(fā)放等有關(guān)問題的通知》(教資助【2009】628號(hào))的精神和要求,,結(jié)合我院工作實(shí)際,,為做好我院2009-2010學(xué)年度國家助學(xué)貸款申請(qǐng)、發(fā)放工作,,現(xiàn)提出如下安排意見,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一,、國家助學(xué)貸款的發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)
1,、涉及單位:第一臨床醫(yī)學(xué)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院,、藥學(xué)院,、針灸推拿學(xué)院、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院,、人文學(xué)院,、外語學(xué)院、信息技術(shù)學(xué)院,、研究生處,、軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
2,、發(fā)放范圍: 2005,、2006、2007,、2008,、2009級(jí)學(xué)生。
3,、貸款額度:總額度=貸款范圍學(xué)生數(shù)×20%×6000元,,各二級(jí)學(xué)院可根據(jù)實(shí)際需要確定貸款人數(shù)和個(gè)人貸款金額,個(gè)人貸款額不超過6000元為宜,,可以為2000元、3000元,、4000元,、5000元、6000元,,貸款人數(shù)比例以20%左右為宜,。
4、貸款發(fā)放和到期的幾個(gè)具體日期:
?。?)借款合同起始日:2009年11月9日,。
?。?)借款合同到期日:2年制、3年制學(xué)生至2015年9月21日止,;4年制學(xué)生至2016年9月21日止,;5年制學(xué)生至2017年9月21日止。
?。?)貸款發(fā)放日:2009年11月9日,。
(4)貸款起息日:2009年11月9日,。
5,、本年度貸款首次利率按屆時(shí)中國人民銀行規(guī)定的五年期以上貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行,借款利率自貸款發(fā)放日起每年12月21日調(diào)整一次,,調(diào)整后的利率為調(diào)整日中國人民銀行公布的同期限檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率,。。
二,、國家助學(xué)貸款申請(qǐng),、發(fā)放工作日程安排
國家助學(xué)貸款的發(fā)放工作安排分四個(gè)階段,根據(jù)我院實(shí)際情況,,各階段的時(shí)間安排及具體工作內(nèi)容如下:
1,、申請(qǐng)、數(shù)據(jù)錄入,、上報(bào)階段(9月1日-10月21日)
此階段主要工作為國家助學(xué)貸款政策宣傳,、申請(qǐng)、審批,、數(shù)據(jù)錄入,、審核校對(duì)等。學(xué)生資助管理中心做好全校貸款代碼庫維護(hù),、數(shù)據(jù)審核,、錄入組織等工作,各二級(jí)學(xué)院按要求做好貸款的政策宣傳,、學(xué)生申請(qǐng)審批,、貸款額度報(bào)送、有關(guān)資料的收集,、貸款數(shù)據(jù)的錄入等工作,。
此階段國家助學(xué)貸款工作日程安排分為新生和老生兩個(gè)方案。尤其新生貸款工作時(shí)間緊,、任務(wù)重,,各二級(jí)學(xué)院國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組和全體學(xué)貸專員、輔導(dǎo)員要充分做好各方面的工作準(zhǔn)備,,新生入校后嚴(yán)格按照日程安排抓緊工作,。
9月7日上午,,各二級(jí)學(xué)院報(bào)送2009-2010學(xué)年度貸款總需求預(yù)測額度(附件一),各二級(jí)學(xué)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,,蓋單位公章,。
9月10日至11日,對(duì)學(xué)貸專員,、學(xué)貸專員助理及2009年新進(jìn)輔導(dǎo)員進(jìn)行國家助學(xué)貸款常政策和操作知識(shí)培訓(xùn),。
(1)2005,、2006,、2007、2008級(jí)學(xué)生貸款工作安排
申請(qǐng)錄入工作已于6月前完成,,本階段只需根據(jù)變動(dòng)的情況在原來申報(bào)情況的基礎(chǔ)上進(jìn)行修正補(bǔ)充,,并完善相關(guān)手續(xù),人數(shù)的變動(dòng)幅度原則上不超過±5%,,要考慮到7,、8月份家庭因?yàn)?zāi)致困的學(xué)生。
9月8日至16日,, 2005,、2006、2007,、2008級(jí)完善《貸款審批表》,、《承諾書》、《家長承諾書》等貸款相關(guān)資料,,再次對(duì)學(xué)生宣講國家助學(xué)貸款政策和學(xué)生要履行的責(zé)任和義務(wù),。
9月16日至27日,各二級(jí)學(xué)院學(xué)貸專員負(fù)責(zé)在國家助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行學(xué)生貸款數(shù)據(jù)修改,。
?。?)2009級(jí)新生貸款工作安排
9月14日至18日,各二級(jí)學(xué)院配合學(xué)校做好貸款政策宣傳,,接受學(xué)生申請(qǐng),。
9月18日至19日,各二級(jí)學(xué)院進(jìn)行申請(qǐng)貸款學(xué)生資格審核,,確定申請(qǐng)貸款學(xué)生,,人數(shù)和額度參照上報(bào)預(yù)測額度。
9月20日,,領(lǐng)取、組織學(xué)生填寫《貸款申請(qǐng)審批表》,、《承諾書》,,收集《家長承諾書》,。
9月22日上午前,以二級(jí)學(xué)院為單位報(bào)送新生貸款材料至學(xué)生資助管理中心審核,。
9月24日下午5:00前,,學(xué)生資助管理中心對(duì)各二級(jí)學(xué)院上報(bào)材料審查完畢。
9月27日前,,學(xué)生資助管理中心組織各二級(jí)學(xué)院學(xué)貸專員對(duì)貸款學(xué)生信息進(jìn)行網(wǎng)上錄入,。
(3)數(shù)據(jù)整理與銀行存折辦理
9月27日下午4:00前,,各二級(jí)學(xué)院將全部貸款數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)審核,,上報(bào)學(xué)生資助管理中心。
9月30日下午前,,學(xué)生資助管理中心對(duì)各二級(jí)學(xué)院貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)上審核,。
10月9日至12日,各二級(jí)學(xué)院自行打印合同提要,,參照合同提要,,對(duì)貸款學(xué)生數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)、修改,。
10月14日下午5點(diǎn),,我院國家助學(xué)貸款數(shù)據(jù)封存、審核,,上傳數(shù)據(jù),。15日,全省國家助學(xué)貸款數(shù)據(jù)錄入工作結(jié)束,。
10月15日上午10:00前,,各二級(jí)學(xué)院將貸款學(xué)生完整材料分清年級(jí)、專業(yè),,按有關(guān)要求整理后上報(bào)學(xué)生資助管理中心審批,。
10月16日,省資助中心通過網(wǎng)絡(luò)審核貸款數(shù)據(jù),,并將匯總情況函告國家開發(fā)銀行,。
10月17日,開行通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審批貸款,。數(shù)據(jù)經(jīng)審查通過后,,學(xué)生資助管理中心聯(lián)系農(nóng)行為貸款學(xué)生申請(qǐng)銀行卡,并做好合同簽訂與借據(jù)打印的準(zhǔn)備工作,,按照有關(guān)要求農(nóng)行代理網(wǎng)點(diǎn)在接到有關(guān)申請(qǐng)后3個(gè)工作日內(nèi)做好銀行卡(折)辦理工作,。
10月20日至21日,學(xué)生資助管理中心到省資助中心領(lǐng)取借款合同、借據(jù),、檔案盒,。
2、合同填寫及審批階段(10月22日-11月3日)
10月22日至10月24日,,各二級(jí)學(xué)院到學(xué)生資助管理中心領(lǐng)取借款合同,、借據(jù)和《貸款申請(qǐng)審批表》,組織學(xué)生填寫,,相關(guān)人員簽字蓋章,。
10月26日上午,各二級(jí)學(xué)院將貸款學(xué)生合同,、借據(jù),、合同提要按照《貸款申請(qǐng)審批表》順序整理報(bào)學(xué)生資助管理中心審核、蓋章(合同,、借據(jù)一式四份分開整理),。
10月27日至28日,各二級(jí)學(xué)院貸款專員協(xié)助學(xué)生資助管理中心做好貸款檔案整理,。檔案整理按照河南省教育廳和開行河南省分行今年新引發(fā)的管理辦法進(jìn)行,。
10月28日下午5點(diǎn)前,學(xué)生資助管理中心根據(jù)實(shí)際簽訂借款合同情況,,登陸國家助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)標(biāo)識(shí)未簽合同的學(xué)生,,確定最終貸款數(shù)據(jù)并打印花名冊(cè)(一式四份)。
10月29日至30日,,報(bào)送我院貸款花名冊(cè)(加蓋騎縫章)和合同檔案至省資助中心,。
11月2日,省資助中心將各高校報(bào)送的借款學(xué)生花名冊(cè),、全省學(xué)生2009-2010學(xué)年度國家助學(xué)貸款合同簽訂情況匯總表以及其他相關(guān)資料報(bào)開行,。
11月3日,開行通過信息管理系統(tǒng)審批貸款數(shù)據(jù)并批復(fù)借款學(xué)生花名冊(cè)等相關(guān)資料,。
3,、貸款發(fā)放、合同報(bào)送階段(11月4日-11月10日)
11月4日,,學(xué)生處學(xué)生資助管理中心到省資助中心領(lǐng)取開行及資助中心已審批的花名冊(cè),。
11月5日,高校通過信息管理系統(tǒng)將開行批復(fù)的正式貸款數(shù)據(jù)導(dǎo)出并隨花名冊(cè)一并交農(nóng)行代理網(wǎng)點(diǎn),;農(nóng)行代理網(wǎng)點(diǎn)據(jù)此進(jìn)行審核并發(fā)放貸款,。
11月9日,開行撥款,。
11月10日,,農(nóng)行各代理點(diǎn)將貸款劃付到所有貸款學(xué)生帳戶中,,嚴(yán)禁滯留助學(xué)貸款資金。
合同,、借據(jù)的報(bào)送時(shí)間及地點(diǎn)由省資助中心另行通知,。
4,、發(fā)放檢查及結(jié)息階段(11月12日及以后)
11月12日,,學(xué)生資助管理中心向省資助中心反饋貸款發(fā)放到位情況。
11月13日,,農(nóng)行代理網(wǎng)點(diǎn)按照文件(豫農(nóng)銀機(jī)構(gòu)【2005】13號(hào))要求打印貼息單(一式五份),,其中,一份留存,、四份交高校,。貼息截至日為12月20日。
11月16日之后,,省資助中心會(huì)同開行河南省分行,、農(nóng)行河南省分行組織有關(guān)人員到部分農(nóng)行代理網(wǎng)點(diǎn)及高校檢查貸款發(fā)放情況。我院學(xué)生資助管理中心和各相關(guān)二級(jí)學(xué)院,、部門要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,。
三、信息錄入及借款學(xué)生帳戶管理等有關(guān)問題
1,、借款學(xué)生基本信息核對(duì),。各二級(jí)學(xué)院要嚴(yán)格按照助學(xué)貸款的基本要求,對(duì)借款學(xué)生的貸款手續(xù)是否完備進(jìn)行審查,,對(duì)于身份證信息與學(xué)籍信息不一致的不予辦理助學(xué)貸款,。
2、借款學(xué)生基本信息錄入,。各二級(jí)學(xué)院錄入貸款學(xué)生基本信息時(shí),,要確保姓名、身份證號(hào),、家庭住址等信息與身份證(戶籍)一致,,避免學(xué)生畢業(yè)后因基本信息不完整而無法與其取得聯(lián)系。
3,、借款學(xué)生的賬戶管理,。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,我院按照銀行辦卡,、開戶的有關(guān)規(guī)定為貸款學(xué)生統(tǒng)一辦理銀行卡(折),,將銀行卡(折)帳號(hào)作為學(xué)生貸款帳號(hào)管理。為了杜絕同一個(gè)學(xué)生辦理多張銀行卡(折)的情況,,各二級(jí)學(xué)院在選擇辦理名單時(shí)只能在信息管理系統(tǒng)中選擇首次貸款學(xué)生,。非首次貸款學(xué)生確需開辦新卡(折)的按照變更賬戶的方式處理。
在日常管理中,各二級(jí)學(xué)院要加強(qiáng)對(duì)借款學(xué)生賬戶變更方面的教育,,提醒借款學(xué)生一旦需要變更自己的借款賬戶應(yīng)及時(shí)到省內(nèi)農(nóng)行主辦網(wǎng)點(diǎn)辦理變更手續(xù),,保證賬戶的安全正常使用。農(nóng)行各受理網(wǎng)點(diǎn)在為借款學(xué)生辦理完賬戶變更手續(xù)后,,應(yīng)及時(shí)將變更后的賬戶信息導(dǎo)入到國家助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng),,確保借款學(xué)生賬戶的唯一性和準(zhǔn)確性。
4,、折卡使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。按照銀行現(xiàn)行政策,考慮到國家助學(xué)貸款工作的特殊性,,已經(jīng)全面啟用國家助學(xué)貸款專用銀行卡——國家助學(xué)貸款金穗助學(xué)聯(lián)名卡,。聯(lián)名卡只收取年費(fèi),不收取工本費(fèi)和小額帳戶費(fèi),。存折不收取年費(fèi)和小額賬戶費(fèi),、工本費(fèi)等。
5,、銀行折(卡)使用注意事項(xiàng),。為了保證銀行卡在貸款期限內(nèi)的正常使用,防止休眠,、睡眠,、鎖死、銷號(hào)等現(xiàn)象的發(fā)生,,各二級(jí)學(xué)院要告知貸款學(xué)生,,從發(fā)卡(折)之日起在每一年內(nèi),銀行卡(折)要正確交易一次(包括修改密碼,、余額查詢,、存取款等)。國家助學(xué)貸款學(xué)生每年11月份要到銀行預(yù)存一次年費(fèi),,銀行卡每年年費(fèi)10元,。首次貸款學(xué)生學(xué)校統(tǒng)一安排到持有效身份證到發(fā)卡行進(jìn)行帳號(hào)激活。
6,、借款學(xué)生合同的規(guī)范管理,。各二級(jí)學(xué)院對(duì)領(lǐng)取的空白合同數(shù)、使用數(shù),、作廢數(shù),、剩余數(shù)都要有詳細(xì)登記。作廢的合同要統(tǒng)一收齊登記報(bào)學(xué)生處學(xué)生資助管理中心,。
四,、2009年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,、貼息等資金的劃付問題
我院屬省財(cái)政負(fù)擔(dān)貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的高校,,11月17日學(xué)生資助管理中心將財(cái)政,、開行、省資助中心聯(lián)貼息單交省資助中心,,由省資助中心集中向省財(cái)政申請(qǐng)劃付財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,。
11月30日前(含當(dāng)日)將學(xué)校應(yīng)負(fù)擔(dān)的2008-2009學(xué)年度貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金(含違約管理金)、貼息劃轉(zhuǎn)到省資助中心指定賬戶,。如下:
賬戶名:河南省學(xué)生資助管理中心
賬 號(hào):602280121710001
開戶行:招行鄭分紫支
五,、其他有關(guān)事宜
1、各二級(jí)學(xué)院,、各有關(guān)部門要高度重視國家助學(xué)貸款工作,明確管理專員,,配備必要設(shè)備,。
2、做好宣傳動(dòng)員,。國家助學(xué)貸款涉及面廣,,政策性強(qiáng),操作規(guī)范要求嚴(yán)格,,各二級(jí)學(xué)院要組織學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策,,做好國家助學(xué)貸款的宣傳、審批,、發(fā)放工作,。
3、做好學(xué)生誠信教育和金融常識(shí)宣教工作,。各二級(jí)學(xué)院以國家助學(xué)貸款工作為契機(jī),,在學(xué)生中間廣泛開展誠信教育活動(dòng),完善誠信檔案建設(shè),,從源頭上做工作,,防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)單位為全院學(xué)生進(jìn)行金融知識(shí)講座,,組織做好“誠信校園行”短劇大賽,。
4、由于貸款發(fā)放工作任務(wù)重,、時(shí)間緊,,各二級(jí)學(xué)院務(wù)必嚴(yán)格按照規(guī)定的申報(bào)發(fā)放日程安排按時(shí)完成各項(xiàng)工作,對(duì)沒有按照本文有關(guān)時(shí)間要求上報(bào)相關(guān)材料和數(shù)據(jù)而影響學(xué)生貸款者責(zé)任自負(fù),,對(duì)上報(bào)材料中出現(xiàn)的各種問題,,學(xué)生處學(xué)生資助管理中心進(jìn)行詳細(xì)記錄,,作為各二級(jí)學(xué)院年度考核的依據(jù)。
5,、有貸款畢業(yè)生的二級(jí)學(xué)院,,應(yīng)積極主動(dòng)做好畢業(yè)學(xué)生的日常聯(lián)系工作,確保聯(lián)系渠道有效,、及時(shí),。在11月15日前,做好畢業(yè)學(xué)生自付利息的提醒工作,,確保12月20日能夠及時(shí),、足額扣收學(xué)生的自負(fù)利息,避免利息違約,,影響學(xué)校和學(xué)生個(gè)人信譽(yù),。對(duì)于違約學(xué)生,各院系要迅速采取有效措施,,追討違約款項(xiàng),。第一臨床醫(yī)學(xué)院、針推學(xué)院,、藥學(xué)院要做好欠息學(xué)生的利息催繳工作,。針推學(xué)院、藥學(xué)院還要做好2000年度首批貸款學(xué)生的貸款本息償還工作,。
6,、省有關(guān)部門繼續(xù)對(duì)各高校國家助學(xué)貸款工作進(jìn)行檢查考核,各二級(jí)學(xué)院做好有關(guān)材料的收集和整理,。
7,、為了確保貼息計(jì)算的準(zhǔn)確,每年11,、12月兩個(gè)月份,,農(nóng)行各代理網(wǎng)點(diǎn)不接受學(xué)生辦理提前還款業(yè)務(wù),各二級(jí)學(xué)院務(wù)必要做好宣傳解釋工作,。
8,、各二級(jí)學(xué)院按照本意見的要求,認(rèn)真,、扎實(shí)做好我校2009-2010學(xué)年度國家開發(fā)銀行國家助學(xué)貸款的申請(qǐng),、發(fā)放工作,確保我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),,促進(jìn)學(xué)校收費(fèi)工作的良性循環(huán),,共同構(gòu)建和諧校園。
河南中醫(yī)學(xué)院國家助學(xué)貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二○○九年九月六日