根據(jù)省委統(tǒng)一部署,，2016年6月7日至7月20日，省委第八巡視組對(duì)我校進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視工作,。8月12日,，省委巡視組向我校反饋了巡視意見(jiàn)。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,，現(xiàn)將整改情況予以公布：
第一部分 整改工作開(kāi)展情況
一、高度重視,，迅速行動(dòng),。省委巡視組向我校反饋意見(jiàn)后,，學(xué)校黨委高度重視，當(dāng)天就召開(kāi)了黨委會(huì),，就整改工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,，成立了學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為整改工作提供了組織保證,。學(xué)校整改領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究存在問(wèn)題,，制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改工作方案》和《河南中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改臺(tái)賬》，學(xué)校黨委及時(shí)召開(kāi)了全校巡視整改工作會(huì)議,，安排部署專(zhuān)項(xiàng)巡視整改工作,，要求各級(jí)黨組織和黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視整改要求上來(lái)，真正把整改的過(guò)程變?yōu)閺?qiáng)化黨的建設(shè),、解決存在問(wèn)題,、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治,、思想和行動(dòng)自覺(jué),。
二、明確任務(wù),，夯實(shí)責(zé)任,。為扎實(shí)落實(shí)整改任務(wù)，學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，針對(duì)省委巡視組反饋的問(wèn)題,，逐條逐項(xiàng)研究，理清整改思路,，細(xì)化整改措施,。經(jīng)過(guò)多次討論修改，整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組細(xì)化形成了《關(guān)于省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改任務(wù)清單》,，共分3個(gè)方面,、18項(xiàng)整改事項(xiàng)和70項(xiàng)整改任務(wù)，每一項(xiàng)整改任務(wù)都切實(shí)做到了“五明確”,，即：整改內(nèi)容明確,、完成時(shí)間明確、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)明確,、責(zé)任部門(mén)明確,、工作要求明確。全體校領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,、立即行動(dòng),，安排部署分管單位整改工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo),，形成了一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。
三、督查落實(shí),，確保效果,。整改過(guò)程中，學(xué)校黨委和紀(jì)委嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”,，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,，全程做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促,。學(xué)校黨委多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào),、提出要求,，對(duì)整改工作任務(wù)逐項(xiàng)指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各部門(mén),、各單位整改工作,。學(xué)校實(shí)行了整改工作每周例會(huì)制度，及時(shí)掌握各責(zé)任部門(mén),、基層黨組織整改工作進(jìn)度和推進(jìn)措施,，壓實(shí)整改責(zé)任。督查組堅(jiān)持日常督查及集中督查相結(jié)合,，并組織了兩次專(zhuān)項(xiàng)督查,，保證了整改工作的有序推進(jìn)。
四,、建章立制,，注重長(zhǎng)效。在抓整改,、解決問(wèn)題的同時(shí),，學(xué)校黨委認(rèn)真落實(shí)巡視組整改要求，聚焦問(wèn)題關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以巡視整改工作為契機(jī),，著力在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、各項(xiàng)規(guī)章制度的“廢,、改,、立”上下功夫，進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,，堅(jiān)持用制度管權(quán),、管事、管人,、管物,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，用制度的形式全面推進(jìn)學(xué)校依法治校上水平,、上臺(tái)階,，以制度建設(shè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制的落地。共起草制定校級(jí)規(guī)章制度19項(xiàng),，修訂校級(jí)規(guī)章制度10項(xiàng),，指導(dǎo)督促各部門(mén)、各單位制定和完善部門(mén)規(guī)章制度560項(xiàng),。
在省委巡視組的指導(dǎo)和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,，全校師生共同努力，真抓實(shí)做,，扎實(shí)開(kāi)展整改工作,，截止9月29日，巡視組反饋的3個(gè)方面,、18項(xiàng)整改事項(xiàng)已全部進(jìn)行了整改,。
第二部分 整改任務(wù)落實(shí)情況
一、關(guān)于學(xué)校黨的建設(shè),、黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮方面
（一）發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用
1,、充分發(fā)揮黨的核心作用
針對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，學(xué)校黨委認(rèn)真研究剖析,，深挖問(wèn)題根源,，積極采取措施，內(nèi)抓思想認(rèn)識(shí),，外抓制度建設(shè),，努力提高全面從嚴(yán)治黨能力，提升基層黨建工作水平,，解決黨的組織弱化問(wèn)題,，切實(shí)把黨建工作抓緊抓牢。
一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，保證學(xué)校社會(huì)主義辦學(xué)方向不動(dòng)搖,，以巡視整改為契機(jī)，針對(duì)巡視反饋的意見(jiàn)要求,，努力在“嚴(yán)”上下功夫,，把全面從嚴(yán)治黨與學(xué)校整改工作任務(wù)的落實(shí)、與學(xué)?！笆濉币?guī)劃的編制,、與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、與學(xué)校年度目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)核心,，以完善溝通機(jī)制,、議事機(jī)制、決策機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制為抓手,，狠抓班子建設(shè),，修訂完善了《河南中醫(yī)藥大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施辦法》、《河南中醫(yī)藥大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法》等一系列規(guī)章制度,，強(qiáng)化了黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮,，凸顯了各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨的主體作用。
二是加強(qiáng)黨章黨規(guī)的學(xué)習(xí)教育,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),。學(xué)校黨委結(jié)合今年開(kāi)展的“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”工作，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,、黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)題教育為抓手,，把抓好巡視整改工作作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要任務(wù)，組織校處兩級(jí)中心組和廣大黨員原原本本學(xué)黨規(guī)黨紀(jì),，引導(dǎo)黨員干部,，特別是各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人，從黨規(guī)黨紀(jì)高度來(lái)認(rèn)識(shí)黨建工作的責(zé)任,，牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職,、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的責(zé)任意識(shí),，深刻理解全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的各項(xiàng)要求,，以巡視整改為契機(jī)，切實(shí)扭轉(zhuǎn)黨建工作“寬松軟”的狀況,。
三是完善黨建工作制度體系,，提升基層黨建工作水平。學(xué)校黨委進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度,，督促,、指導(dǎo)各院部，特別是三所附屬醫(yī)院黨委出臺(tái),、完善黨委會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,，明確“三重一大”等議事范圍,、規(guī)則、程序等內(nèi)容，提高班子決策的科學(xué)化,、法制化水平,，解決了附屬醫(yī)院班子會(huì)議制度不健全的問(wèn)題；制訂《河南中醫(yī)藥大學(xué)黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,、《河南中醫(yī)藥大學(xué)基層黨建工作考核辦法》和相應(yīng)的指標(biāo)體系,，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的指導(dǎo)、管理,，明確了各級(jí)黨組織班子成員的黨建工作責(zé)任,，進(jìn)一步明晰了基層黨組織的工作任務(wù)和工作程序,，大大提升全?；鶎狱h建工作水平的提升。
2,、貫徹落實(shí)黨的教育方針
為全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,，學(xué)校黨委積極采取措施，多方面發(fā)力,，進(jìn)一步強(qiáng)化“立德樹(shù)人”這一根本任務(wù)在學(xué)校思想政治教育和意識(shí)形態(tài)工作中的指導(dǎo)地位,。
一是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作，重視發(fā)揮新媒體的作用,。學(xué)校黨委認(rèn)真研究分析新形勢(shì),，就進(jìn)一步重視發(fā)揮新媒體作用，改進(jìn)和加強(qiáng)我校思想政治工作提出了新的要求,，進(jìn)一步梳理,、明確各部門(mén)管好用好新媒體職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校新媒體平臺(tái)建設(shè),，成立新媒體聯(lián)盟,，強(qiáng)化論壇、貼吧等網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)思想政治教育專(zhuān)欄,，新媒體思想政治教育工作的作用得到了有效發(fā)揮。
二是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,。學(xué)校黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì),，學(xué)習(xí)貫徹中央、省委對(duì)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的要求,，提高了校處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí),，起草制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確學(xué)校各級(jí)黨組織責(zé)任,，進(jìn)一步完善了工作流程,，明確了問(wèn)責(zé)規(guī)定。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課管理和建設(shè)工作。為充分發(fā)揮思想政治理論課主渠道的作用,，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治理論課建設(shè)的意見(jiàn)》,，對(duì)課程建設(shè)、課堂紀(jì)律,、領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課等都作出明確要求,。思政課專(zhuān)任教師開(kāi)展的以“重溫黨史、重走紅軍路”為主題的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)受到學(xué)生廣泛歡迎,。
四是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課教師思想政治教育工作,。學(xué)校高度重視專(zhuān)業(yè)課教師職業(yè)道德教育和教書(shū)育人工作，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)課教學(xué)思想政治教育的意見(jiàn)》,，提高專(zhuān)業(yè)課教師的思想理論素質(zhì),，拓寬思想政治教育手段，調(diào)動(dòng)專(zhuān)業(yè)課教師開(kāi)展思想政治教育工作的積極性和主動(dòng)性,。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)工作,。在以往做好輔導(dǎo)員、班主任管理工作的基礎(chǔ)上,，針對(duì)巡視反饋意見(jiàn),，進(jìn)一步制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，并舉辦了學(xué)生工作干部培訓(xùn)班,，組織學(xué)生工作干部進(jìn)行交流學(xué)習(xí),。
六是進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)生黨員先鋒模范作用的意見(jiàn)》,，加強(qiáng)學(xué)生黨員教育,、管理，積極開(kāi)展“1+1+1+2”幫扶活動(dòng),，要求一名學(xué)生黨員帶一個(gè)學(xué)生宿舍,，幫助一名特殊學(xué)生（學(xué)業(yè)困難、交往困難等）,，指導(dǎo)兩名入黨積極分子,；健全學(xué)生黨員考核評(píng)議體系，督促學(xué)生黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,；進(jìn)一步明確學(xué)生黨建工作的責(zé)任體系,；強(qiáng)化學(xué)生黨支部建設(shè)，配強(qiáng)學(xué)生黨支部書(shū)記,；逐步建立教師黨員與學(xué)生黨員聯(lián)系制度,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期為學(xué)生黨員、入黨積極分子上黨課制度,。
3,、扎實(shí)搞好專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
學(xué)校黨委高度重視省委巡視組指出的我校專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題,，通過(guò)深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、抓好黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)題教育,，用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求,。學(xué)校黨委組成5個(gè)督導(dǎo)組對(duì)各基層黨組織學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果跟蹤指導(dǎo)，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì),，層層傳導(dǎo)壓力,，推動(dòng)各基層黨組織學(xué)習(xí)教育抓細(xì)抓實(shí)；開(kāi)展全面綜合檢查,，對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育整改工作進(jìn)行“回頭看”,，認(rèn)真檢查各基層支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織開(kāi)展情況。
（二）強(qiáng)化黨的建設(shè)
學(xué)校黨委針對(duì)巡視反饋的問(wèn)題,，要求全校各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人深刻對(duì)照反思,，查找基層黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，形成抓基層、實(shí)基礎(chǔ),、激活力的鮮明導(dǎo)向。
一是建立基層黨建考核激勵(lì)機(jī)制,。起草制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基層黨建工作考核辦法》,，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨建工作考核健全基層黨建考核辦法和指標(biāo)體系；出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,，安排開(kāi)展基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作,，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記抓黨建責(zé)任意識(shí)和全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
二是加強(qiáng)基層黨支部書(shū)記培訓(xùn),。學(xué)校黨委于7月16日舉辦了基層黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和省委黨校郭獻(xiàn)功教授為全校基層黨支部書(shū)記做了三次專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,，并組織各基層黨支部書(shū)記就如何履職盡責(zé)進(jìn)行了討論,、交流。各基層黨組織也采取多種形式,，加強(qiáng)對(duì)所屬黨支部書(shū)記們的指導(dǎo)和監(jiān)督,。通過(guò)一系列的培訓(xùn)，提高了基層黨支部書(shū)記抓黨建的責(zé)任意識(shí),、理論素養(yǎng)與工作能力,。大家普遍反映責(zé)任和壓力得以有效傳導(dǎo)，工作動(dòng)力也顯著增強(qiáng),。
三是激發(fā)基層黨組織活力,。為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，出臺(tái)《河南中醫(yī)藥大學(xué)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的組織觀念,、黨員意識(shí),，使基層黨支部真正“活”起來(lái)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。開(kāi)展基層黨建特色創(chuàng)建活動(dòng),，對(duì)其中黨建優(yōu)秀特色亮點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)資助，并組織5個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省委高校工委黨建創(chuàng)新項(xiàng)目,。各二級(jí)學(xué)院主動(dòng)圍繞育人抓黨建,，圍繞黨建促創(chuàng)新，取得了很好效果,。各基層黨組織還發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，支持我校駐村第一書(shū)記工作，開(kāi)展了結(jié)對(duì)幫扶,，助力扶貧攻堅(jiān),。
四是明確基層黨建經(jīng)費(fèi)保障。研究出臺(tái)《河南中醫(yī)藥大學(xué)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》,，將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度財(cái)務(wù)預(yù)算中,，并實(shí)行黨建工作經(jīng)費(fèi)的專(zhuān)戶(hù)管理，保障基層黨建工作順利開(kāi)展,。
（三）黨費(fèi)繳納
學(xué)校黨委按照省委巡視組要求和省委高校工委要求,，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展黨費(fèi)收繳、使用和管理專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》,，修訂了《關(guān)于加強(qiáng)黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》，向各基層黨組織發(fā)放《黨費(fèi)工作手冊(cè)》,，集中開(kāi)展了黨費(fèi)繳納專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)黨費(fèi)收繳、使用與管理工作進(jìn)行總結(jié),，提出了具體的整改方案,。截止8月30日，各基層黨組織已按要求完成黨費(fèi)補(bǔ)交和專(zhuān)項(xiàng)檢查的全部工作,。
二,、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
學(xué)校黨委結(jié)合全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年工作,，按照從嚴(yán)管黨治黨要求,，以深化責(zé)任落實(shí)和壓力傳導(dǎo)為重點(diǎn)，以制度建設(shè)和防控體系建設(shè)為抓手,，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),。
（一）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系
1,、強(qiáng)化主體責(zé)任
一是強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員干部認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識(shí),。結(jié)合“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育和黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)題教育，8月中旬,，學(xué)校黨委舉辦了黨風(fēng)黨紀(jì)專(zhuān)題教育研討班,，進(jìn)一步深化了大家對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和黨規(guī)黨紀(jì)的認(rèn)識(shí)，提升了落實(shí)主體責(zé)任,、遵守黨規(guī)黨紀(jì)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,。結(jié)合“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任深化年”工作，制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,，明確了各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,，強(qiáng)化各級(jí)黨員干部主體責(zé)任意識(shí)，傳遞壓力,，壓實(shí)責(zé)任,，推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任全覆蓋。
二是進(jìn)一步嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì),，貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神,，弛而不息糾“四風(fēng)”。校紀(jì)委認(rèn)真開(kāi)展黨員干部出入隱蔽場(chǎng)所違規(guī)吃喝等專(zhuān)項(xiàng)治理工作,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)等新媒體優(yōu)勢(shì)，每周向各級(jí)干部發(fā)送廉政教育,、警示教育信息、案例通報(bào),，為黨員干部訂購(gòu)教育讀本,，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育，要求廣大黨員干部貫徹執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定”精神,，堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,。
三是加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。學(xué)校黨委印發(fā)了《關(guān)于2016年下半年校黨委中心組學(xué)習(xí)的安排意見(jiàn)》和《2016年下半年處級(jí)干部中心學(xué)習(xí)組及教職工學(xué)習(xí)安排》,，對(duì)全面從嚴(yán)治黨,、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)都有具體的安排，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門(mén),、各單位負(fù)責(zé)人牢記責(zé)任,，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。
四是強(qiáng)化主體責(zé)任的落實(shí),。明確學(xué)校黨委每年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,。按照校領(lǐng)導(dǎo)分工,，每季度組織召開(kāi)一次分管部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議，指導(dǎo)好,、監(jiān)督好分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。要求附屬醫(yī)院每年至少召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。
五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,。黨委宣傳部和校紀(jì)委不斷拓展廉政教育平臺(tái)，創(chuàng)新方式方法,，大力推進(jìn)“治未病”廉政建設(shè)工程,，進(jìn)一步強(qiáng)化全體黨員干部廉政勤政意識(shí)，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。
2,、強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任
一是完善紀(jì)檢監(jiān)察體系，落實(shí)上級(jí)要求,。起草制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)紀(jì)檢員派駐暫行辦法》,，積極推進(jìn)二級(jí)黨組織派駐紀(jì)檢員制度的建立、實(shí)施,，進(jìn)一步強(qiáng)化各二級(jí)院部紀(jì)檢工作和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí),。
二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力培養(yǎng)。堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)和集中培訓(xùn)相結(jié)合,，每年集中培訓(xùn)2次,。9月份組織全校（包括附屬醫(yī)院）紀(jì)檢監(jiān)察工作人員參加中國(guó)干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院專(zhuān)題網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并將組織開(kāi)展全校紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的集中學(xué)習(xí),。
三是深化“三轉(zhuǎn)”,，聚焦主責(zé)主業(yè)。校紀(jì)委書(shū)記已在8月底不再兼任學(xué)校黨委,、院長(zhǎng)辦公室主任職務(wù),，三所附屬醫(yī)院紀(jì)委書(shū)記不再分管除紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作，專(zhuān)職專(zhuān)責(zé),，聚焦主業(yè),，強(qiáng)化校紀(jì)委和附屬醫(yī)院紀(jì)委職責(zé)，退出對(duì)職能部門(mén)業(yè)務(wù)單位具體事務(wù)的“跟班式監(jiān)督”,。
四是鞏固巡察成果,，擴(kuò)大巡察覆蓋面。結(jié)合全面從嚴(yán)治黨,、“兩學(xué)一做”,、巡視整改等綜合檢查，學(xué)校修訂了巡查工作辦法,，進(jìn)一步加強(qiáng)校內(nèi)巡查工作,，不斷擴(kuò)大覆蓋面,，在9月下旬對(duì)各部門(mén)、各單位落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、制度建設(shè)情況及巡視反饋意見(jiàn)整改情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡查。
3,、強(qiáng)化屬醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
起草制定了《附屬醫(yī)院紀(jì)委向?qū)W校紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告制度》,，每三個(gè)月聽(tīng)取一次附屬醫(yī)院紀(jì)委工作匯報(bào)。按照學(xué)?！蛾P(guān)于開(kāi)展權(quán)力公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行,、推行權(quán)力清單制度的實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定，三所附屬醫(yī)院黨委結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,，認(rèn)真排查各崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),，編制完成權(quán)力清單，建立健全監(jiān)督機(jī)制和追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,。
（二）加強(qiáng)工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,。
1、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管
一是學(xué)校和附屬醫(yī)院進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度,。制定了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基本建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理管理辦法》,，規(guī)范招標(biāo)代理公司，嚴(yán)格了各項(xiàng)招標(biāo)程序,。
二是加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,。針對(duì)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督，制定具體的保密,、回避措施,，加強(qiáng)全過(guò)程復(fù)核，避免錯(cuò)誤及疏漏產(chǎn)生,，確保了招標(biāo)的公平公正,，陽(yáng)光透明。
三是進(jìn)一步完善工程建設(shè)的規(guī)章制度,。完善了招標(biāo)采購(gòu)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,、工程款支付審核,、工程決算管理等多項(xiàng)制度，對(duì)合同管理,、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等多項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善,，使基建工作各環(huán)節(jié)做到了有章可循、有據(jù)可依,。
2,、嚴(yán)格規(guī)范工程項(xiàng)目招標(biāo)
組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握招投標(biāo)法律,、招投標(biāo)法實(shí)施條例等相關(guān)規(guī)定，確保工程招投標(biāo)工作規(guī)范開(kāi)展,，應(yīng)用于基本建設(shè)全過(guò)程,；制定出臺(tái)了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基本建設(shè)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰,、流程規(guī)范的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,；將中標(biāo)通知書(shū)作為前置條件，任何項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)投標(biāo),、無(wú)中標(biāo)通知書(shū)均不得進(jìn)入合同洽談及工程款支付階段,。
3、嚴(yán)格施工項(xiàng)目變更程序
制定出臺(tái)了《河南中醫(yī)藥大學(xué)基建項(xiàng)目工程變更審批規(guī)定》,，明確基建項(xiàng)目工程變更種類(lèi),、基建項(xiàng)目招投標(biāo)階段、圖紙會(huì)審階段,、施工階段的變更程序,，明晰基建項(xiàng)目變更權(quán)限及時(shí)限，確保工程變更的嚴(yán)格規(guī)范,。
4,、防范重點(diǎn)建設(shè)及重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)
學(xué)校黨委、紀(jì)委按照巡視反饋意見(jiàn)的要求,，著眼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),，積極采取措施，堵塞漏洞,，并舉一反三,，明確責(zé)任，完善機(jī)制,，全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，著重從以下四方面加強(qiáng)管理，防控廉政風(fēng)險(xiǎn),。
完善政府采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管制度,。一是制定學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)方案，加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,。二是強(qiáng)化學(xué)校政府采購(gòu)工作的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，完成了《河南中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)與服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)管理實(shí)施辦法》的修訂,，對(duì)照資產(chǎn)購(gòu)置和服務(wù)招標(biāo)工作流程梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)全程參與,，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督監(jiān)管流程,。三是細(xì)化政府采購(gòu)工作風(fēng)險(xiǎn)教育,，制作了《河南中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理及法律法規(guī)知識(shí)宣傳手冊(cè)》，使參與政府采購(gòu)人員知法懂法,、明晰責(zé)任,，做到人人了解政策，事事遵守規(guī)程,，降低工作風(fēng)險(xiǎn),。四是完善學(xué)校采購(gòu)工作的制度建設(shè)，起草制定《河南中醫(yī)藥大學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置論證管理辦法》,，加強(qiáng)立項(xiàng)論證,，使學(xué)校資產(chǎn)購(gòu)置更加合理、規(guī)范,、科學(xué),。
強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的法律知識(shí),、財(cái)經(jīng)制度教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，召開(kāi)嚴(yán)守財(cái)經(jīng)法規(guī)專(zhuān)題會(huì)議，強(qiáng)化全體財(cái)務(wù)人員依法依規(guī)辦事的意識(shí)和自覺(jué)性,。二是健全和實(shí)時(shí)更新內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,，完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度，制定出臺(tái)了《河南中醫(yī)藥大學(xué)財(cái)務(wù)用章管理辦法》,，制定出臺(tái)了《電話(huà)費(fèi)電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)若干規(guī)定》,，并強(qiáng)化了應(yīng)收及暫付款的管理。
強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,。以剛剛結(jié)束的審計(jì)廳對(duì)我校進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題為導(dǎo)向,，扎實(shí)整改，注重實(shí)效,。一是加強(qiáng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,，做好有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況的督查，促進(jìn)學(xué)校及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵法,、學(xué)法,、守法、用法,，提高依法治校水平,；二是完善單位內(nèi)控制度，強(qiáng)化內(nèi)控制度的測(cè)試,，發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)提出防范和化解建議,；三是積極將審計(jì)重點(diǎn)從單純財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)轉(zhuǎn)變,，將審計(jì)關(guān)口從事后審計(jì)向過(guò)程控制轉(zhuǎn)變,，強(qiáng)化任中審計(jì)、決策審計(jì),、過(guò)程審計(jì),。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。學(xué)校從治本著手,，努力構(gòu)建全校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。以基建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)的制定為基礎(chǔ)，將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,，安排布置制定全校重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)范,，并作為“治未病”廉政建設(shè)工程的重要內(nèi)容，作為一項(xiàng)課題進(jìn)行研究,。
三,、職工利益訴求及信訪件涉及的有關(guān)問(wèn)題
針對(duì)教職工生利益訴求類(lèi)問(wèn)題，學(xué)校黨委從建章立制著手,，扎實(shí)做好相關(guān)工作,，制定出臺(tái)了《河南中醫(yī)藥大學(xué)工會(huì)信訪制度》，通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱,、在工會(huì)網(wǎng)站公布教職工訴求聯(lián)系電話(huà)等方式,，進(jìn)一步暢通教職工利益訴求渠道，并積極采取措施為教職工解決實(shí)際問(wèn)題,。
針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察類(lèi)信訪件,，學(xué)校嚴(yán)格按照整改要求，由校紀(jì)委牽頭已完成對(duì)巡視組移交7件信訪件的核查處理,，并按有關(guān)程序進(jìn)行報(bào)送,。
第三部分 整改后續(xù)工作思路
學(xué)校黨委清醒地認(rèn)識(shí)到，目前整改工作取得的成果還是階段性的,，必須認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,，繼續(xù)狠抓整改不放松。下一步,，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的部署要求,，盯緊巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，既要治標(biāo),，更要治本,，深入分析和查找產(chǎn)生問(wèn)題的深層原因，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理念,，舉一反三,，切實(shí)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，努力形成相互銜接、相互配套的長(zhǎng)效機(jī)制和制度體系,，以巡視整改為突破,，著力提高黨委抓大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),、解難題的能力,，加快學(xué)校建設(shè)和發(fā)展步伐。
一,、堅(jiān)持不懈,，鞏固整改
在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照整改工作方案規(guī)定的完成時(shí)限緊抓不放,，確?！凹兄洌率掠谢貞?yīng)”,。堅(jiān)持目標(biāo)和要求不變,、不打折扣，繼續(xù)鞏固整改成果,，要適時(shí)組織“回頭看”,，全力鞏固已取得的整改效果，防止“前緊后松”,、“問(wèn)題回潮”,。對(duì)時(shí)間跨度較長(zhǎng)和需要在今后長(zhǎng)期堅(jiān)持的，加大督促檢查力度,，跟蹤落實(shí),，加快整改工作進(jìn)程、整改力度,，確保整改到位,。
二、聚焦問(wèn)題,，落實(shí)責(zé)任
學(xué)校將把整改落實(shí)工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),，舉一反三、以點(diǎn)帶面,，深入查找和及時(shí)解決各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè),、能力素質(zhì)、行政效能等方面存在的突出問(wèn)題,，深入查找和及時(shí)解決制約學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，以及涉及師生利益,、師生反映強(qiáng)烈的其它突出問(wèn)題,，細(xì)化責(zé)任,，壓實(shí)責(zé)任，層層傳遞,，以整改推動(dòng)改革,，以整改促進(jìn)發(fā)展，不斷提高學(xué)校教育質(zhì)量,、辦學(xué)水平和辦學(xué)效益。
三,、完善機(jī)制,，力求長(zhǎng)效
在抓好整改落實(shí)的同時(shí)，更加注重治本,、注重長(zhǎng)效,、注重預(yù)防、注重制度建設(shè),，把巡視反饋意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的具體行動(dòng),，轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題的有效對(duì)策，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際成果,。為此,，今后將堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理,，不斷查找和解決學(xué)校在管理體制,、運(yùn)行機(jī)制、制度建設(shè),、監(jiān)督手段等方面存在的矛盾和問(wèn)題,，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，全面深化改革,，全面從嚴(yán)治黨,，全面依法治校，為從根本上堵塞漏洞,、解決問(wèn)題提供制度機(jī)制保障,，確保決策的科學(xué)、民主,，操作的規(guī)范,、透明，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在法律前面,，堅(jiān)決把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,，真正把巡視整改的過(guò)程變成推動(dòng)學(xué)校教學(xué)、科研,、醫(yī)療,、學(xué)生管理,、服務(wù)工作再上新臺(tái)階的過(guò)程，真正讓全校師生看得見(jiàn),、感受到整改的變化和成效,。
我校整改工作雖然取得了階段性成效，但全面加強(qiáng)黨的建設(shè),、落實(shí)從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”依然任重道遠(yuǎn),。我們將牢牢抓住巡視和整改機(jī)遇，不斷深化改革,，精準(zhǔn)發(fā)力,，解決問(wèn)題，固化成果,，以黨建帶全局,，以整改促發(fā)展，以改革促提升,，凝心聚力,、務(wù)實(shí)重干，全面促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作上水平,、上臺(tái)階,，努力開(kāi)創(chuàng)河南中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)展的新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,。如有意見(jiàn)和建議,，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)65680101,；郵政信箱：鄭州市金水東路龍子湖高校園區(qū)河南中醫(yī)藥大學(xué)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,；電子信箱：[email protected]。
中共河南中醫(yī)藥大學(xué)委員會(huì)
2016年10月27日
